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湖南高新企業(yè)資訊

備戰二四年高企!2024年湖南省各市高新技術(shù)企業(yè)認定條件材料清單認定流程及打分標準

文字:[大][中][小] 手機頁(yè)面二維碼 2023/10/24     瀏覽次數:    

高新技術(shù)企業(yè)代理服務(wù):代理代辦、材料編寫(xiě)、材料填報及報送、企業(yè)研發(fā)費核算輔助、審計報告、知識產(chǎn)權代理

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一、申報時(shí)間

高企認定實(shí)行常年申報。兩批次受理截止時(shí)間分別為6月、9月。企業(yè)向所在地科技部門(mén)提交申報材料的截止時(shí)間以各地具體通知為準。

二、認定條件
(一)企業(yè)申請認定時(shí)須注冊成立1年以上。
(二)企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權。
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規定的范圍。
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%。
(五)企業(yè)近3個(gè)會(huì )計年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)3年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算,下同)的研究開(kāi)發(fā)費用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求:
1.最近1年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元(含)的企業(yè),比例不低于5%。
2.最近1年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%。
3.最近1年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%。
其中,企業(yè)在中國境內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%。
(六)近1年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%。
(七)企業(yè)創(chuàng )新能力評價(jià)應達到相應要求。
(八)企業(yè)申請認定前1年內未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
材料
1.高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū);
2.證明企業(yè)依法成立的相關(guān)注冊登記證件;
3.知識產(chǎn)權相關(guān)材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開(kāi)發(fā)的組織管理等相關(guān)材料;
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)材料;
5.企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料;
6.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構出具的企業(yè)近3個(gè)會(huì )計年度研究開(kāi)發(fā)費用和近1個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計或鑒證報告,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)近3個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)會(huì )計報告(包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū));
8.近3個(gè)會(huì )計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。

三、認定流程

自我評價(jià)

企業(yè)應對照《認定辦法》《工作指引》進(jìn)行自我評價(jià)。符合條件的,選擇符合《工作指引》第一條第三項有關(guān)規定的會(huì )計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所,對研究開(kāi)發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專(zhuān)項審計(鑒證),并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫(xiě)完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。

(二)注冊登記

企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,點(diǎn)擊“企業(yè)申報”,將跳轉至“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”,也可以選擇直接登錄該平臺。企業(yè)填寫(xiě)信息注冊通過(guò)后,即可開(kāi)展后續申報工作。在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”已注冊過(guò)的企業(yè),無(wú)需重新注冊,忘記用戶(hù)名、密碼的企業(yè),可按照系統提示找回信息。

(三)提交材料

1.網(wǎng)上申報材料提交。企業(yè)登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”,按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》,并上傳相關(guān)附件,檢查無(wú)誤后通過(guò)網(wǎng)絡(luò )系統于申報截止日前提交至所屬市州。

2.書(shū)面申報材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時(shí)須在申報截止日前向屬地市州科技局、國家高新區管委會(huì )報送紙質(zhì)申報材料。具體申報材料要求詳見(jiàn)《湖南省高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料清單和要求》。

根據《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,高企申報材料中的營(yíng)業(yè)執照等企業(yè)注冊登記證件和專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實(shí)行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇適用告知承諾制辦理的申請企業(yè),應首先在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”中勾選“告知承諾制”,然后在線(xiàn)打印《證明事項告知承諾書(shū)》并簽字蓋章,最后將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書(shū)》掃描上傳至系統,不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的,申請企業(yè)應當按規定提供有關(guān)事項需要的證明材料。

(四)地方匯總

申報企業(yè)對提交的材料真實(shí)性、完整性負責。各市州科技局、國家高新區管委會(huì )負責企業(yè)的申報信息審驗(收件),并在截止日前將與企業(yè)申報信息一致的推薦函、匯總表(附件2)、企業(yè)書(shū)面申報材料集中報送至省認定辦。

(五)評審報備

省認定辦收到各市州科技局、國家高新區管委會(huì )報送的企業(yè)申報材料后,按照《認定辦法》和《工作指引》的要求成立專(zhuān)家組,專(zhuān)家組對企業(yè)的申報材料進(jìn)行評審,提出評審意見(jiàn)。省認定辦結合專(zhuān)家組評審意見(jiàn),對申報企業(yè)進(jìn)行綜合審查,科技、財政、稅務(wù)部門(mén)在各自職能范圍內提出綜合審查意見(jiàn)。擬認定企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示。公示無(wú)異議的,報全國高企認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室備案。

四、材料清單

湖南省高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料清單和要求

1.高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)。通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統在線(xiàn)填寫(xiě),從系統中打印出封面,由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統。

2.告知承諾事項相關(guān)材料。選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項告知承諾書(shū)》;選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營(yíng)業(yè)執照》、知識產(chǎn)權相關(guān)材料(包括知識產(chǎn)權證書(shū)及反映技術(shù)水平的證明材料)。

3.研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)相關(guān)資料。研發(fā)項目立項證明,已驗收或結題項目需附驗收或結題報告??萍汲晒D化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說(shuō)明。成果來(lái)源可提供專(zhuān)利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面證明材料;轉化結果可提供生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應用證明、認證認可和資質(zhì)證書(shū)和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)指標等產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面證明材料。

4.研究開(kāi)發(fā)組織管理水平證明資料。企業(yè)研發(fā)組織管理水平應提供包括研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機構建設及設備設施、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng);成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建立情況;科技人員的培養進(jìn)修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進(jìn)及人才績(jì)效評價(jià)獎勵制度活動(dòng)四項指標實(shí)施操作的具體證明材料。

5.企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料。包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員數量、學(xué)歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。企業(yè)應提供與相應在職人員簽訂的勞動(dòng)合同或從湖南省養老保險信息系統查詢(xún)打印并加蓋人社部門(mén)參保公章的單位參保證明。

6.企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)會(huì )計報告(包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算,下同)。會(huì )計師事務(wù)所出具的審計報告應符合《會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)許可和監督管理辦法》(財政部令第97號)相關(guān)規定,2023年10月1日以前出具的審計報告須粘貼防偽標識,2023年10月1日以后出具的審計報告應符合《關(guān)于注冊會(huì )計師行業(yè)統一監管平臺上線(xiàn)運行的通知》(財辦〔2022〕32號)的規定,在行業(yè)統一監管平臺上賦碼,提交的審計報告(含財務(wù)報表)每一頁(yè)上應賦有二維碼。粘貼防偽標識的審計報告和賦碼后的審計報告應由出具報告的事務(wù)所加蓋騎縫章、注冊會(huì )計師簽字蓋章頁(yè)加蓋事務(wù)所公章。審計報告附件應齊全,須提供事務(wù)所營(yíng)業(yè)執照、執業(yè)證書(shū)和注冊會(huì )計師的執業(yè)證書(shū)復印件并加蓋事務(wù)所公章。

7.專(zhuān)項審計或鑒證報告。經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度研究開(kāi)發(fā)費用、近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計或鑒證報告(出具的審計報告及后附的財務(wù)報表應在行業(yè)統一監管平臺上進(jìn)行報備,并賦有二維碼;鑒證報告應粘貼防偽標識),并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料。

8.企業(yè)所得稅納稅申報表。近三個(gè)會(huì )計年度主管稅務(wù)機關(guān)已受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。

9.中介機構承諾書(shū)。

10.企業(yè)承諾書(shū)。

企業(yè)報送的紙質(zhì)材料須標注頁(yè)碼,書(shū)脊處須注明申報年度、企業(yè)名稱(chēng)、所屬技術(shù)領(lǐng)域、冊數。涉密企業(yè)須將申報材料進(jìn)行脫密處理,確保涉密信息安全。

五、評價(jià)指標

企業(yè)創(chuàng )新能力主要從知識產(chǎn)權、科技成果轉化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(cháng)性等四項指標進(jìn)行評價(jià)。各級指標均按整數打分,滿(mǎn)分為100分,綜合得分達到70分以上(不含70分)為符合認定要求。四項指標分值結構詳見(jiàn)下表:

序號

指標

分值

1

知識產(chǎn)權

30

2

科技成果轉化能力

30

3

研究開(kāi)發(fā)組織管理水平

20

4

企業(yè)成長(cháng)性

20

1.知識產(chǎn)權(≤30分)

由技術(shù)專(zhuān)家對企業(yè)申報的知識產(chǎn)權是否符合《認定辦法》和《工作指引》要求,進(jìn)行定性與定量結合的評價(jià)。

序號

知識產(chǎn)權相關(guān)評價(jià)指標

分值

1

技術(shù)的先進(jìn)程度

≤8

2

對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用

≤8

3

知識產(chǎn)權數量

≤8

4

知識產(chǎn)權獲得方式

≤6

5

(作為參考條件,最多加2分)

企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術(shù)規范的情況

≤2

1)技術(shù)的先進(jìn)程度

A.高(7-8分)B.較高(5-6分)

C.一般(3-4分)D.較低(1-2分)

E.無(wú)(0分)

2)對主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用

A.強(7-8分)B.較強(5-6分)

C.一般(3-4分)D.較弱(1-2分)

E.無(wú)(0分)

3)知識產(chǎn)權數量

A.1項及以上(Ⅰ類(lèi))(7-8分)

B.5項及以上(Ⅱ類(lèi))(5-6分)

C.3~4項(Ⅱ類(lèi))(3-4分)

D.1~2項(Ⅱ類(lèi))(1-2分)

E.0項(0分)

4)知識產(chǎn)權獲得方式

A.有自主研發(fā)(1-6分)

B.僅有受讓、受贈和并購等(1-3分)

5)企業(yè)參與編制國家標準、行業(yè)標準、檢測方法、技術(shù)規范的情況(此項為加分項,加分后“知識產(chǎn)權”總分不超過(guò)30分。相關(guān)標準、方法和規范須經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)認證認可。)

A.是(1-2分)

B.否(0分)

2.科技成果轉化能力(≤30分)

依照《促進(jìn)科技成果轉化法》,科技成果是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果專(zhuān)利、版權、集成電路布圖設計等。科技成果轉化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果進(jìn)行的后續試驗、開(kāi)發(fā)、應用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

科技成果轉化形式包括:自行投資實(shí)施轉化;向他人轉讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉化;以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。

由技術(shù)專(zhuān)家根據企業(yè)科技成果轉化總體情況和近3年內科技成果轉化的年平均數進(jìn)行綜合評價(jià)。同一科技成果分別在國內外轉化的,或轉化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機等的,只計為一項。

A.轉化能力強,≥5項(25-30分)

B.轉化能力強,4項(19-24分)

C.轉化能力一般,3項(13-18分)

D.轉化能力較弱,≥2項(7-12分)

E.轉化能力,1項(1-6分)

F.轉化能力無(wú),0項(0分)

3.研究開(kāi)發(fā)組織管理水平(≤20分)

由技術(shù)專(zhuān)家根據企業(yè)研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng )新組織管理的總體情況,結合以下幾項評價(jià),進(jìn)行綜合打分。

1)制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費用輔助賬;(≤6分)

2)設立了內部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機構并具備相應的科研條件,與國內外研究開(kāi)發(fā)機構開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分)

3)建立了科技成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度,建立開(kāi)放式的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺;(≤4分)

4)建立了科技人員的培養進(jìn)修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績(jì)效評價(jià)獎勵制度。4分)

4.企業(yè)成長(cháng)性(≤20分)

由財務(wù)專(zhuān)家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長(cháng)率、銷(xiāo)售收入增長(cháng)率等指標對企業(yè)成長(cháng)性進(jìn)行評價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算。計算方法如下:

1)凈資產(chǎn)增長(cháng)率

凈資產(chǎn)增長(cháng)率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1

凈資產(chǎn)=資產(chǎn)總額-負債總額

資產(chǎn)總額、負債總額應以具有資質(zhì)的中介機構鑒證的企業(yè)會(huì )計報表期末數為準。

2)銷(xiāo)售收入增長(cháng)率

銷(xiāo)售收入增長(cháng)率=1/2(第二年銷(xiāo)售收入÷第一年銷(xiāo)售收入+第三年銷(xiāo)售收入÷第二年銷(xiāo)售收入)-1

企業(yè)凈資產(chǎn)增長(cháng)率或銷(xiāo)售收入增長(cháng)率為負的,按0分計算。第一年凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為0的,按兩年計算;第二年凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為0的,按0分計算。

以上兩個(gè)指標分別對照下表評價(jià)檔次(ABCDEF)得出分值,項得分相加計算出企業(yè)成長(cháng)性指標綜合得分。

成長(cháng)性得分

指標

賦值

分數

35%

25%

15%

5%

0

0

20

產(chǎn)增長(cháng)率賦值

10分

A

9-10分

B

7-8分

C

5-6分

D

3-4分

E

1-2分

F

0分

銷(xiāo)售收入增長(cháng)率賦值

10分


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