湖南高新企業(yè)資訊
政策出爐!2023年湖南省14市高新技術(shù)企業(yè)認定時(shí)間批次及認定程序解析
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湖南省14市高新技術(shù)企業(yè)認定時(shí)間批次
高企認定實(shí)行常年申報,2023年高企認定評審工作分兩批次進(jìn)行。高企申報材料由各市州科技局、國家高新區管委會(huì )集中報送至省高企認定管理領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省認定辦”),兩批次受理截止時(shí)間分別為6月26日、9月25日。企業(yè)向所在地科技部門(mén)提交申報材料的截止時(shí)間以各地具體通知為準。
湖南省14市高新技術(shù)企業(yè)認定對象
在湖南省行政區域內注冊成立一年以上的居民企業(yè);高新技術(shù)企業(yè)有效期滿(mǎn),需再次提出認定申請的企業(yè)。
湖南省高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料清單和要求
1.高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)。通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統在線(xiàn)填寫(xiě),從系統中打印出封面,由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統。
2.告知承諾事項相關(guān)材料。選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項告知承諾書(shū)》;選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營(yíng)業(yè)執照》、知識產(chǎn)權相關(guān)材料(包括知識產(chǎn)權證書(shū)及反映技術(shù)水平的證明材料)。
3.研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)相關(guān)資料。研發(fā)項目立項證明,已驗收或結題項目需附驗收或結題報告??萍汲晒D化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說(shuō)明。成果來(lái)源可提供專(zhuān)利、技術(shù)訣竅、項目立項證明等方面證明材料;轉化結果可提供生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應用證明、認證認可和資質(zhì)證書(shū)和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)指標等產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等方面證明材料。
4.研究開(kāi)發(fā)組織管理水平證明資料。企業(yè)研發(fā)組織管理水平應提供包括研發(fā)組織管理制度、研發(fā)投入核算體系;研發(fā)機構建設及設備設施、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng);成果轉化的組織實(shí)施與激勵獎勵制度、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺建立情況;科技人員的培養進(jìn)修、職工技能培訓、優(yōu)秀人才引進(jìn)及人才績(jì)效評價(jià)獎勵制度活動(dòng)四項指標實(shí)施操作的具體證明材料。
5.企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料。包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員數量、學(xué)歷結構、科技人員名單及其工作崗位等。企業(yè)應提供與相應在職人員簽訂的勞動(dòng)合同或從湖南省養老保險信息系統查詢(xún)打印并加蓋人社部門(mén)參保公章的單位參保證明。
6.企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度的財務(wù)會(huì )計報告(包括會(huì )計報表、會(huì )計報表附注和財務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計算,下同)。會(huì )計師事務(wù)所出具的審計報告應符合《會(huì )計師事務(wù)所執業(yè)許可和監督管理辦法》(財政部令第97號)相關(guān)規定,2022年10月1日以前出具的審計報告須粘貼防偽標識,2022年10月1日以后出具的審計報告應符合《關(guān)于注冊會(huì )計師行業(yè)統一監管平臺上線(xiàn)運行的通知》(財辦〔2022〕32號)的規定,在行業(yè)統一監管平臺上賦碼,提交的審計報告(含財務(wù)報表)每一頁(yè)上應賦有二維碼。粘貼防偽標識的審計報告和賦碼后的審計報告應由出具報告的事務(wù)所加蓋騎縫章、注冊會(huì )計師簽字蓋章頁(yè)加蓋事務(wù)所公章。審計報告附件應齊全,須提供事務(wù)所營(yíng)業(yè)執照、執業(yè)證書(shū)和注冊會(huì )計師的執業(yè)證書(shū)復印件并加蓋事務(wù)所公章。
7.專(zhuān)項審計或鑒證報告。經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機構出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì )計年度研究開(kāi)發(fā)費用、近一個(gè)會(huì )計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計或鑒證報告(出具的審計報告及后附的財務(wù)報表應在行業(yè)統一監管平臺上進(jìn)行報備,并賦有二維碼;鑒證報告應粘貼防偽標識),并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料。
8.企業(yè)所得稅納稅申報表。近三個(gè)會(huì )計年度主管稅務(wù)機關(guān)已受理的企業(yè)所得稅年度納稅申報表(包括主表及附表)。
9.中介機構承諾書(shū)。
10.企業(yè)承諾書(shū)。
湖南省14市高新技術(shù)企業(yè)認定程序
(一)自我評價(jià)
企業(yè)應對照《認定辦法》《工作指引》進(jìn)行自我評價(jià)。符合條件的,選擇符合《工作指引》第一條第三項有關(guān)規定的會(huì )計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所,對研究開(kāi)發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專(zhuān)項審計(鑒證),并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫(xiě)完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。
(二)注冊登記
企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”,點(diǎn)擊“企業(yè)申報”,將跳轉至“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺,也可以選擇直接登錄該平臺。企業(yè)填寫(xiě)信息注冊通過(guò)后,即可開(kāi)展后續申報工作。在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”已注冊過(guò)的企業(yè),無(wú)需重新注冊,忘記用戶(hù)名、密碼的企業(yè),可按照系統提示找回信息。
(三)提交材料
1.網(wǎng)上申報材料提交。企業(yè)登錄科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”,按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書(shū)》,并上傳相關(guān)附件,檢查無(wú)誤后通過(guò)網(wǎng)絡(luò )系統于申報截止日前提交至所屬市州。
2.書(shū)面申報材料提交。企業(yè)提交網(wǎng)上申報材料的同時(shí)須在申報截止日前向屬地市州科技局、國家高新區管委會(huì )報送紙質(zhì)申報材料。具體申報材料要求詳見(jiàn)《湖南省高新技術(shù)企業(yè)認定申報材料清單和要求》(附件1)。
根據《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認定有關(guān)證明事項實(shí)行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關(guān)要求,高企申報材料中的營(yíng)業(yè)執照等企業(yè)注冊登記證件和專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識產(chǎn)權證件實(shí)行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。選擇適用告知承諾制辦理的申請企業(yè),應首先在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統”中勾選“告知承諾制”,然后在線(xiàn)打印《證明事項告知承諾書(shū)》并簽字蓋章,最后將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書(shū)》掃描上傳至系統,不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的,申請企業(yè)應當按規定提供有關(guān)事項需要的證明材料。
(四)地方匯總
申報企業(yè)對提交的材料真實(shí)性、完整性負責。各市州科技局、國家高新區管委會(huì )負責企業(yè)的申報信息審驗(收件),并在截止日前將與企業(yè)申報信息一致的推薦函、匯總表(附件2)、企業(yè)書(shū)面申報材料集中報送至省認定辦。
(五)評審報備
省認定辦收到各市州科技局、國家高新區管委會(huì )報送的企業(yè)申報材料后,按照《認定辦法》和《工作指引》的要求成立專(zhuān)家組,專(zhuān)家組對企業(yè)的申報材料進(jìn)行評審,提出評審意見(jiàn)。省認定辦結合專(zhuān)家組評審意見(jiàn),對申報企業(yè)進(jìn)行綜合審查,科技、財政、稅務(wù)部門(mén)在各自職能范圍內提出綜合審查意見(jiàn)。擬認定企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”公示。公示無(wú)異議的,報全國高企認定管理工作領(lǐng)導小組辦公室備案。
工作要求
1.各地要積極引導企業(yè)充分享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策。符合條件企業(yè)可在提出高企認定申請的同時(shí)參與科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫工作,以便享受有關(guān)支持科技型企業(yè)的扶持政策。
2.企業(yè)務(wù)必真實(shí)、有效提供相關(guān)認定申請材料,對所提供資料的真實(shí)性、完整性負責,并作出書(shū)面承諾。專(zhuān)家組在評審過(guò)程中發(fā)現企業(yè)偷稅漏稅或提供虛假信息的,一經(jīng)查實(shí),將按規定嚴肅處理并通報相關(guān)部門(mén)。
3.參與企業(yè)研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項審計或鑒證的中介機構須符合《工作指引》中規定的中介機構條件,嚴格按照《認定辦法》規定的相關(guān)財務(wù)指標,據實(shí)出具專(zhuān)項審計或鑒證報告,對企業(yè)的研發(fā)費用、高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入情況及相關(guān)編制說(shuō)明發(fā)表明確的意見(jiàn)。對工作中出現嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構,實(shí)行追溯倒查,按照《工作指引》相關(guān)規定,在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起三年內不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關(guān)工作。加大對中介機構配合財務(wù)造假行為的打擊力度,財政部門(mén)按規定將業(yè)務(wù)報告數量明顯超出服務(wù)能力的會(huì )計師事務(wù)所列為年度重點(diǎn)檢查對象。
4.省認定辦未授權、委托或認定任何單位、社會(huì )組織或中介機構作為高新技術(shù)企業(yè)申報代理代辦機構。各申報企業(yè)應提高警惕,不要輕信任何單位或個(gè)人給出的各種承諾,避免合法權益受損。
5.各市州科技部門(mén)和國家高新區管委會(huì )要高度重視,切實(shí)做好高企申報材料審驗工作,嚴格按照時(shí)間節點(diǎn)和要求認真組織好轄區內高企認定申報工作,切實(shí)提高申報質(zhì)量。
6.各級科技、財政、稅務(wù)部門(mén)要加強協(xié)商合作,面向擬申報認定企業(yè),組織開(kāi)展高企認定政策和專(zhuān)業(yè)技術(shù)宣講培訓,扎實(shí)做好相關(guān)政策解讀、咨詢(xún)答疑等工作。